Vraag en Antwoord

De RegioExpres is een trein die tussen Winterswijk en Doetinchem overal stopt, om vervolgens als sneltrein non-stop door te rijden naar Arnhem Centraal en vice versa. Het is een extra trein tussen Arnhem en Doetinchem. Tussen Doetinchem en Winterswijk verandert de frequentie niet. Om de RegioExpres mogelijk te maken is dubbelspoor nodig tussen Didam en Doetinchem De Huet.

De RegioExpres zorgt voor een grote verbetering van de bereikbaarheid, woon- en werkomgeving en leefbaarheid van de regio’s Achterhoek en Liemers. De sneltrein is een gezamenlijke ambitie van provincie Gelderland, ProRail, gemeente Montferland, gemeente Doetinchem, Regio Achterhoek, 8RHK ambassadeurs, Regio Arnhem Nijmegen, Arriva en Connexxion. Per dag profiteren ruim 21.000 reizigers.   

Het wordt aantrekkelijker om te (blijven) wonen in de Achterhoek en Liemers, door een betere en snellere verbinding van deze regio’s met  Arnhem-Nijmegen en de Randstad, waar veel mensen  werken of studeren.

Andersom geldt dit zeker ook. Bedrijven, scholen en recreatiemogelijkheden in de Liemers en de Achterhoek zijn beter (duurzaam) bereikbaar vanuit Arnhem-Nijmegen en de Randstad.voor werknemers, studenten en toeristen

Snelheid: de reistijdwinst voor reizigers tussen Arnhem Centraal en de Achterhoek is tot 13 minuten. Door een betere aansluiting op de intercity’s richting de Randstad en Nijmegen bedraagt de reistijdwinst tot 26 minuten.

Capaciteit: de RegioExpres biedt extra capaciteit en ontlast de stoptreinen. Hierdoor zijn er meer zitplaatsen beschikbaar voor reizigers uit de Liemers.

Betrouwbaarheid: door het extra dubbelspoor verbetert de betrouwbaarheid van het spoor en is er minder kans op storingen en vertragingen. 

Duurzaamheid: met de RegioExpres zullen meer mensen de auto en de drukke A12/A18 verruilen voor de trein.

Veiligheid: de stationsomgevingen van Wehl en Doetinchem De Huet worden verbeterd.

Dienstregeling: het extra dubbelspoor biedt ruimte voor versnelling van de ICE Duitsland richting Utrecht/Amsterdam en de treinverbinding tussen de Randstad en Nijmegen.

We gaan uit van 1x per uur. Dit betekent dat er 5x per uur een trein tussen Doetinchem en Arnhem gaat rijden, want ook de kwartierdienst tussen Arnhem en Doetinchem blijft rijden. De RegioExpres rijdt 1 keer per uur op werkdagen, van de start van de dienstregeling tot en met de avondspits. De dienstregeling met RegioExpres vindt u op de home-pagina. 

De RegioExpres kan op z’n vroegst in 2027 gaan rijden. Daarvoor moeten nog meerdere stappen doorlopen worden. In de huidige fase, de planuitwerking, werken we toe naar een provinciaal inpassingsplan. Om de spoorverdubbeling met bijbehorende systemen, inrichtingen en maatregelen mogelijk te maken, moeten ook diverse gronden worden aangekocht. Vervolgens vindt voorbereiding van de werkzaamheden plaats en moeten de werkzaamheden uitgevoerd worden. Op de pagina planning vindt u meer informatie over de fases en stappen. 

Het perron op station Wehl is nu al smal. De RegioExpres is een doorgaande trein en rijdt met ongeveer 60km per uur langs dit perron. Dit is een onveilige situatie. Er is daarom gekozen om een nieuw perron aan de noordzijde -dit is de kant van de graansilo- te realiseren. Deze afweging is toegelicht in  de nota Voorkeursalternatief (PDF 5 MB).

Als gevolg van het dubbelspoor zijn aanpassingen nodig aan station Doetinchem De Huet. Aan de zuidzijde komt een een nieuw perron. . De verbinding tussen de perrons gaat via de overweg Jan Willinkstraat. Deze overweg wordt aangepast en krijgt daarmee ook de functie van een stationsoverpad. Tegelijkertijd wordt ook de directe omgeving aangepast, waarmee de veiligheid zal verbeteren. Deze afweging is toegelicht in hoofdstuk 3.2 van de nota Voorkeursalternatief (PDF 5 MB).

Voordat de RegioExpres kan rijden, zijn aanpassingen aan de overwegen noodzakelijk. Om de veiligheid te verbeteren worden er gerichte maatregelen op overwegen in de gemeente Montferland en gemeente Doetinchem gerealiseerd. Er worden geen overwegen opgeheven. De globale maatregelen zijn toegelicht in hoofdstuk 3.3 van de nota Voorkeursalternatief (PDF 5 MB).

Voor 1x per uur de RegioExpres is dubbelspoor nodig tussen Didam en Doetinchem de Huet. Hierdoor kunnen treinen elkaar passeren. Bij Wehl is in 2015 al een klein stuk (station Wehl – overweg Bleeksestraat) dubbelspoor gerealiseerd, hier is uiteraard geen spoorverdubbeling meer nodig.

Het dubbelspoor komt vanaf Didam tot en met de overweg Bievankweg aan de noordzijde. Daarna gaat het tweede spoor verder aan de zuidzijde van het huidige spoor, omdat het nieuwe spoor aan deze zijde beter inpasbaar is. Uitgangspunt is dat het huidige spoor blijft liggen. Echter, op plaatsen waar dit gelet op de inpassing niet mogelijk is, zijn meerdere oplossingsrichtingen. We werken deze varianten in detail uit met direct belanghebbenden in de Planuitwerking. Dit is bijvoorbeeld het geval bij de Oude Beekseweg en Lange Klauwenhof in de gemeente Montferland. De gemaakte keuzes voor het voorkeursalternatief leest u in hoofdstuk 4 van  de nota Voorkeursalternatief (PDF 5 MB).

De snelheid op het traject wordt niet verhoogd. Tussen stations gaan treinen dus niet harder rijden. Wel passeert de RegioExpres stations zonder te stoppen en rijdt deze dus op hogere snelheid langs perrons.

Elektrificatie is geen onderdeel van het project en er komen op dit moment geen bovenleidingen. Aan de zijde van het nieuwe (tweede) spoor reserveren we wel een ruimte voor bovenleiding portalen. Als elektrificatie in de toekomst gerealiseerd wordt, dan hoeven aan deze zijde geen grootschalige werkzaamheden plaats te vinden en beperken we de hinder voor de omgeving.

Op dit moment worden in Nederland proeven gedaan met batterijtreinen. De resultaten en conclusies van deze proeven zijn nog niet bekend. Daarom gaan we in het Voorkeursalternatief en alle milieuonderzoeken uit van het huidige dieselmaterieel. Het ruimtelijk besluit moet haalbaar en uitvoerbaar zijn. Innovatieve technieken bieden deze nodige zekerheid (nog) niet. Dat maakt dieselmaterieel voor nu het uitgangspunt. 

De kosten voor het noodzakelijke dubbelspoor zijn in 2022 geraamd op maximaal €150 miljoen. Dit is inclusief een zogenaamde indexatie, dat wil zeggen dat rekening gehouden wordt met de stijging van prijzen. Dit bedrag is in 2022 gereserveerd. Het Rijk en de Provincie Gelderland reserveren beide €75 miljoen voor de RegioExpres.

Of de RegioExpres er komt, weten we zeker als definitieve besluitvorming heeft plaatsgevonden en er sprake is van een onherroepelijk  provinciaal inpassingsplan. Daarnaast moeten alle benodigde gronden zijn verworven. Het benodigde geld voor de realisatie van de RegioExpres is gereserveerd. In november 2022 werd duidelijk dat Provincie Gelderland en het Rijk allebei 75 miljoen bijdragen aan het project. De verwachting is dat de RegioExpres in 2027 kan gaan rijden.

We investeren in de toekomst. Voor de RegioExpres is een maatschappelijke kosten baten analyse (MKBA) (PDF 2 MB) gemaakt. Het effect van Covid-19 op de reizigersaantallen is hierin meegenomen. De baten-kostenverhouding (0,73) is hoog voor een OV-project 

In deze fase werken we het Voorkeursalternatief in detail uit. We starten een m.e.r. procedure. Daarbij doen we uitgebreid onderzoeken naar de effecten van de RegioExpres op de omgeving en het milieu. Onderzoeksthema’s zijn bijvoorbeeld ecologie, stikstof, geluid, trillingen en archeologie. De resultaten van de milieuonderzoeken vertalen we in een Provinciaal Inpassingsplan, dat is een bestemmingsplan op provinciaal niveau. Daarbij lichten we ook toe welke maatregelen nodig zijn ter bescherming van de omgeving en het milieu. Ook worden in deze fase de benodigde vergunningen aangevraagd. Daarnaast maken we inzichtelijk hoeveel ruimte nodig is voor het nieuwe spoor. Voor kabels en leidingen stellen we een verleggingsplan op. 

Het participatieplan beschrijft hoe we de omgeving informeren en betrekken bij de plannen. 

De omgevingsmanager is het eerste aanspreekpunt. We betrekken de omgeving bij de uitwerking van mogelijke aanpassingen aan de Lange Klauwenhof, het Wehlse bos en de stationsomgeving van Doetinchem De Huet (inclusief de Jan Willinkstraat).

Ook kunnen inwoners en betrokkenen in de planuitwerkingsfase gebruik maken van de formele inspraakmomenten bij de terinzagelegging van het milieueffectrapport  en het ontwerp  provinciaal inpassingsplan.

In de Planuitwerking werken we het Voorkeursalternatief verder uit tot een Provinciaal Inpassingsplan. Daarbij doorlopen we een m.e.r.-procedure. Inwoners en betrokkenen kunneneind 2023 reageren op het ontwerp Provinciaal Inpassingsplan en het milieueffectrapport (MER) door een zienswijze in te dienen. De zienswijzen worden betrokken bij  het definitieve besluit. Het definitieve besluit staat open voor beroep bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

In de Verkenning (2020-2021) voerden we een aantal verkennende onderzoeken uit en maakten we een eerste globale inschatting van milieueffecten. In de Planuitwerking (2022-2024) zijn  we een m.e.r. onderzoek (milieueffectrapportage) gestart naar de effecten van de RegioExpres op de omgeving en het milieu. De onderzoeksaanpak staat beschreven in de  Notitie Reikwijdte en Detailniveau (PDF 2 MB).

Bij spoorprojecten zijn verschillende onderzoeken standaard. Bijvoorbeeld onderzoek naar ecologie, met een veldbezoek en inventarisatie van flora en fauna. Ook een eerste onderzoek naar niet gesprongen explosieven en archeologie vallen hieronder. Ook kijken we naar afwatering, kabels en leidingen, en de samenstelling van de bodem en luchtkwaliteit. 

De onderzoeken naar stikstofdepositie (neerslag) en naar geluid, trillingen en ligging van het spoor hebben onze extra aandacht vanwege de impact op de omgeving en het milieu. 

Bekijk hier de Samenvatting geluidsonderzoek RegioExpres (PDF 3 MB).

Tijdens de planuitwerking doen we onderzoek naar de effecten van de komst van de RegioExpres op de omgeving en het milieu. Een groot deel van deze onderzoeken zijn bureauonderzoeken. Daarnaast doen we veldonderzoeken. Dit zijn onderzoeken die buiten plaatsvinden, bijvoorbeeld door inspecties, metingen of boringen te doen. Deze veldonderzoeken voeren we uit om meer informatie over specifieke locaties te verkrijgen en doen we voor ecologie, bodem, archeologie en trillingen. Soms is voor deze onderzoeken toegang nodig tot particuliere grond. Voor toestemming, planning en uitvoering van de werken stemmen we altijd vooraf af met de betreffende eigenaar. In het geval van verwachte hinder informeren we betrokkenen persoonlijk. Via de nieuwsbrief en deze website geven we informatie over de voortgang van de veldonderzoeken. 

De aanpassing van de geluidsproductieplafonds staat los van het project RegioExpres. Wanneer de RegioExpres gaat rijden wordt hiervoor een nieuwe procedure doorlopen.

Wie in de buurt van het spoor woont of werkt, kan hinder ondervinden van geluid of trillingen. Deze onderzoeken voor RegioExpres hebben dan ook onze extra aandacht. Waar mogelijk, treffen we maatregelen om geluidshinder en trillingen te verminderen én te voorkomen.

Er zijn verschillende mogelijkheden om geluidshinder en trillingen aan te pakken. De voorkeur gaat uit naar aanpak bij de bron: de trein of de rails. Kan dat niet, dan kunnen we eventueel geluidsschermen of –wallen plaatsen, of woningen isoleren tegen geluid en trillingen.  

Leidend hierbij zijn de wettelijke normen. Dit zijn regels voor de maximale geluidsbelasting op gevels van woningen langs het spoor. Ook gelden er grenzen aan de hoeveelheid geluid (geluidsplafonds). De Rijksoverheid heeft maatregelen vastgelegd die deze overlast voorkomen of beperken. Meer informatie vindt u op de pagina  “Maatregelen tegen overlast voor omwonenden langs het spoor” op Rijksoverheid.nl. 

In de Planuitwerking (2022-2024) werken we het gekozen Voorkeursalternatief in detail uit en regelen we de bestemmingswijzigingen en de belangrijkste vergunningen. Het resultaat daarvan is een Provinciaal Inpassingsplan.  Iedereen kan eind  2023 reageren op het ontwerp Provinciaal Inpassingsplan en het bijbehorende milieueffectrapport door een zienswijze in te dienen. De zienswijzen worden verwerkt in het definitieve Provinciaal Inpassingsplan. Na de vaststelling van het inpassingsplan is het voor belanghebbenden mogelijk beroep in te stellen  bij de Raad van State.

U kunt een aanvraag voor planschade pas indienen nadat het inpassingsplan onherroepelijk is geworden. Dit is landelijk zo vastgelegd. Op dit moment is dit nog niet het geval en kan er dus geen aanvraag worden ingediend. De ruimtelijke procedure is voorzien in 2022 – 2025. 

Voor de komst van de RegioExpres is dubbelspoor nodig tussen Didam en Doetinchem De Huet. Om de spoorverdubbeling met bijbehorende systemen, inrichtingen en maatregelen mogelijk te maken, moeten diverse gronden worden aangekocht. ProRail verzorgt deze grondverwerving in opdracht van de Provincie Gelderland. Over de grondverwerving voert ProRail persoonlijke gesprekken met grondeigenaren. Deze gesprekken zijn vertrouwelijk en de verslagen zijn daarom niet openbaar beschikbaar. 

U vindt alle gegevens op de contactpagina.